2014年，上海市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)優(yōu)良率為77%，較2013年提高11個(gè)百分點(diǎn)。其中，重度污染和嚴(yán)重污染天數(shù)分別比2013年減少17天和2天。PM2.5濃度也比2013年下降16.1%。

  2月4日召開(kāi)的上海市新聞發(fā)布會(huì)傳出消息，上海市第六輪環(huán)保三年(2015~2017年)行動(dòng)計(jì)劃(下稱“第六輪環(huán)保計(jì)劃”)預(yù)計(jì)總投入約1000億元，上一輪環(huán)?？偼顿Y為740億元。

  第六輪環(huán)保計(jì)劃共設(shè)水、大氣、土壤、固廢、工業(yè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、生態(tài)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等8個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域和若干保障措施，將安排220余個(gè)項(xiàng)目，總投資預(yù)計(jì)千億元。

  今年初國(guó)務(wù)院力推環(huán)境污染第三方治理，在國(guó)內(nèi)較早嘗試環(huán)境污染第三方治理的上海也將出臺(tái)新措施。上海市環(huán)保局局長(zhǎng)張全在會(huì)上表示，上海將進(jìn)一步加大培育環(huán)境第三方治理市場(chǎng)主體，并會(huì)出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，在污水處理、工業(yè)污染治理等領(lǐng)域開(kāi)展第三方治理試點(diǎn)。

   目前《上海市2015年~2017年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃綱要》(下稱《綱要》)剛剛結(jié)束公開(kāi)征求意見(jiàn)階段。《綱要》列出了未來(lái)三年具體專項(xiàng)項(xiàng)目，比如在水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，實(shí)施白龍港等17座污水處理廠提標(biāo)改造工程，啟動(dòng)泰和、南翔、虹橋等3座污水處理廠建設(shè)等。

   張全稱，第六輪環(huán)保計(jì)劃特點(diǎn)有三個(gè)：更加明確“質(zhì)量導(dǎo)向”;更加重視“源頭預(yù)防”和更加注重“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。

   上海近些年在大力推動(dòng)環(huán)境污染第三方治理(下稱“第三方治理”)，是排污者通過(guò)繳納或按合同約定支付費(fèi)用，委托環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行污染治理的新模式。

   張全表示，以前是誰(shuí)污染誰(shuí)治理，現(xiàn)在則強(qiáng)調(diào)誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)來(lái)讓第三方治理，兩者的責(zé)任人并未轉(zhuǎn)變，但還可以通過(guò)第三方治理來(lái)發(fā)揮專業(yè)性，提升污染治理水平，并促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

   張全介紹，上海第三方治理剛剛起步，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)目前第三方治理年產(chǎn)業(yè)規(guī)模才50個(gè)億，約占工業(yè)和市政環(huán)保投入的20%左右，未來(lái)空間很大。

   他表示，未來(lái)將從多個(gè)方面推動(dòng)第三方治理，包括提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管、倒逼污染企業(yè)提高治污動(dòng)力等。加大培育第三方治理市場(chǎng)主體，給予優(yōu)惠政策，比如新興產(chǎn)業(yè)享受的政策環(huán)保產(chǎn)業(yè)也可以享受，考慮在企業(yè)融資擔(dān)保給予便利措施等。另外，通過(guò)誠(chéng)信體系建設(shè)等方面來(lái)給第三方治理營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

   他表示，上海已經(jīng)確定在污水處理廠、工業(yè)污染治理、監(jiān)測(cè)市場(chǎng)、油煙氣治理等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展第三方治理先行先試。